*Актуально на апрель 2026 года. Требования к лицензированию со стороны обеих стран — России и Китая — в 2026 году существенно ужесточились.
- Что изменилось в 2026 году: важно знать до отгрузки
- Чем лицензия отличается от сертификата
- Какие товары требуют лицензии при ввозе из Китая
- По законодательству ЕАЭС (Решение КЕС № 30)
- Специальные разрешения по российскому законодательству
- Товары двойного назначения — особый контроль в 2026 году
- Новое с 2026 года: предварительное информирование о поставках
- Как получить лицензию: порядок
- Что важно знать до подписания контракта
- Ответственность за нарушения
Что изменилось в 2026 году: важно знать до отгрузки
2026 год принёс ключевые изменения на стороне Китая, которые напрямую влияют на российских импортёров.
С 1 января 2026 года Китай ввёл лицензирование экспорта ~300 видов стальной продукции — заготовки, горячекатаный прокат, нержавеющая сталь, трубы, рельсы. Без экспортной лицензии китайского Минкоммерции такой товар не выйдет с территории КНР.
С 1 апреля 2026 года Китай снизил или полностью отменил возврат экспортного НДС по ряду категорий: солнечные панели, 249 позиций электроники и химикатов. Это не лицензия, но прямо влияет на цену: поставщики уже подняли цены и реже фиксируют их на длительный срок.
Расширение списка товаров двойного назначения. Китай включил в перечень редкоземельные элементы, магниты, батареи и графит. Требование — лицензия Минкоммерции КНР теперь нужна даже при экспорте из третьих стран, если в товаре более 0,1% китайских компонентов по стоимости. Это критично для реэкспорта через Казахстан или другие страны ЕАЭС.
С 1 октября 2025 года (уже действует) китайские экспортные посредники обязаны раскрывать производителя, полную сумму сделки и оформлять счёт-фактуру (фапьяо). Если данные не раскрываются — посредник признаётся самостоятельным экспортёром и облагается налогом на прибыль со всей суммы (до 25%). Серые схемы через агентов становятся значительно дороже.
Чем лицензия отличается от сертификата
Сертификат подтверждает безопасность товара. Его выдаёт орган по сертификации в России.
Лицензия — разрешение государства на ввоз конкретной категории товара. Её выдаёт Минпромторг РФ или уполномоченные органы ЕАЭС. Часть лицензий выдаётся в рамках единого перечня Евразийской экономической комиссии (Решение КЕС № 30).
Оба документа могут требоваться одновременно.
Какие товары требуют лицензии при ввозе из Китая
По законодательству ЕАЭС (Решение КЕС № 30)
| Категория | Примечание |
|---|---|
| Шифровальные и криптографические средства | Любая электроника с шифрованием — под контролем |
| Радиоэлектронные средства и ВЧ-устройства | Включая Wi-Fi и Bluetooth-оборудование |
| Огнестрельное оружие и боеприпасы | — |
| Взрывчатые вещества и пиротехника | — |
| Наркотические, психотропные вещества и прекурсоры | — |
| Ядовитые вещества | — |
| Озоноразрушающие вещества | Квоты; проверяйте перед закупкой |
| Опасные отходы | — |
| Дикие животные и растения (СИТЕС) | По Конвенции СИТЕС |
Специальные разрешения по российскому законодательству
| Категория | Орган |
|---|---|
| Лекарственные средства | Минздрав РФ |
| Медицинские изделия | Росздравнадзор (регистрационное удостоверение) |
| Пестициды и агрохимикаты | Минсельхоз РФ |
| Алкогольная продукция | Росалкогольрегулирование |
| Семена растений | Фитосанитарный сертификат |
| Продукты животного происхождения | Ветеринарный сертификат |
Товары двойного назначения — особый контроль в 2026 году
С расширением китайского списка под контроль попали:
- Редкоземельные элементы и изделия из них
- Неодимовые и другие постоянные магниты
- Литий-ионные батареи и аккумуляторы
- Графит и графитовые изделия
- Отдельные виды станков с ЧПУ
- Телекоммуникационное оборудование
- Ряд электронных компонентов
Для ввоза таких товаров в Россию может потребоваться заключение ФСТЭК или разрешение Минпромторга. Уточняйте по конкретному коду ТН ВЭД перед закупкой — не после.
Новое с 2026 года: предварительное информирование о поставках
С 1 апреля 2026 года в тестовом режиме, а с 1 июля 2026 года — на постоянной основе запускается механизм предварительного информирования о поставках (Распоряжение Правительства № 3213-р от 10.11.2025).
Применяется при ввозе через страны ЕАЭС, включая транзит из Китая через Казахстан и Кыргызстан. Импортёр обязан заранее подать сведения о товаре, стоимости и маршруте, а также внести обеспечительный платёж в размере НДС и акцизов. Это напрямую влияет на оборотные средства.
Как получить лицензию: порядок
Шаг 1. Проверьте код ТН ВЭД товара в Едином таможенном тарифе ЕАЭС и Решении КЕС № 30. Если товар в перечне — лицензия обязательна.
Шаг 2. Подайте заявление через портал Минпромторга. К нему прилагаются: контракт с поставщиком, технические характеристики товара, ИНН, ОГРН.
Шаг 3. Дождитесь лицензии — стандартный срок до 15 рабочих дней. По отдельным категориям (шифровальные средства, оружие) — дольше.
Шаг 4. Предъявите лицензию при таможенном декларировании. Без неё таможня не выпустит товар.
Что важно знать до подписания контракта
- Лицензия привязана к конкретной партии — одну лицензию нельзя использовать повторно.
- Закладывайте на получение российской лицензии 3–4 недели минимум, некоторые категории — дольше.
- По озоноразрушающим веществам и ряду химикатов действуют квоты — убедитесь, что квота есть, до подписания контракта.
- Для товаров с китайскими компонентами двойного назначения проверяйте, нужна ли экспортная лицензия Минкоммерции КНР — это задача поставщика, но ответственность в итоге ваша.
Ответственность за нарушения
Ввоз лицензируемого товара без лицензии — для ряда категорий (оружие, шифровальные средства) это уголовная ответственность по ст. 189 и 226.1 УК РФ. По прочим категориям — конфискация товара и штраф от 100 000 до 1 000 000 руб.
Не уверены, нужна ли лицензия вашему товару? Пришлите код ТН ВЭД — проверим и подскажем, что нужно оформить до отгрузки.
